عنوان

مقاله مدیریت روستایی

تعداد صفحات: ۴۹

نوع فایل : ورد و قابل ویرایش

چکیده

پارادایم جدید مدیریت روستایی در ایران در محورهای مدیریت زمین و تولید کشاورزی، مدیریت زیرساخت ها و خدمات زیربنایی، مدیریت مالی و نظام درآمد هزینه برای روستاها، مدیریت محیط زیست و توسعۀ پایدار و مدیریت برای کاهش فقر و عدالت اجتماعی قابل بررسی است. هر یک از محورهای فوق در دهه های قبل دارای شدت و ضعف در عملکرد و اجراء حتی گاه به عنوان راهبرد اساسی در برنامه های کلان مطرح بوده است. بررسی جنبه های مختلف این محورها بیان کنندۀ گستردگی مفهوم مدیریت روستایی در ایران است.

مدیریت روستایی به مفهوم مجموعه ای اعم از دولتی یا مردمی، فردی یا گروهی و در اشکال کلان و خرد است که به عنوان متولیان امور مربوط به روستاها و عمدتاً در محورهای فوق به فعالیت می پردازند. گستردگی مفهوم مدیریت روستایی علاوه بر این که مشکلات رسیدگی به امور مزبور به روستاها را بیان می کند؛ چگونگی مواجهۀ مطلوب با روستا و برنامه ریزی روستایی را برای کارشناسان و متخصصین در محورهای یاد شده آشکار می سازد. یکی از نکات مهم در مفهوم مدیریت روستایی، درک مناسب از روستا است. بدین معنی که شناخت روستا و تمیز آن از شهرک ها و مکان های حاشیه ای رهنمون مؤثری است که برای روستا و درک مدیریت یک واحد سکونتگاهی مؤثر است.

واژه های کلیدی: مدیریت روستایی، نقش شوراها، دلایل تشکیل دهیاری،برنامه ریزی توسعه پایدار روستایی

فهرست مطالب

چکیده ۵
مقدمه ۶
مفهوم مدیریت روستایی ۸
مدیریت روستایی ایران قبل از انقلاب اسلامی ۸
مدیریت روستایی پس از انقلاب اسلامی ۱۰
۱- ایجاد استقلال مالی ۱۴
۲- معرفی سیستم مدیریت مشارکتی ۱۴
۳- تشویق اقتصاد مشترک ۱۵
۴- هماهنگی ابعاد توسعۀ روستایی ۱۵
نقش شوراها در مدیریت روستایی ۱۶
جایگاه مدیریت روستایی در برنامه های توسعه کشور ۱۸
دلایل تشکیل دهیاری ها ۲۳
۱- عوامل سیاسی ۲۳
۲- عوامل مدیریتی ۲۵
۳- عوامل دولتی ۲۶
۴- عوامل اجتماعی ـ فرهنگی و تاریخی ۲۸
۵- عوامل اقتصادی و نتایج ساختاری ۲۹
مدیریت روستایی و توسعه ۳۳
تحولات مدیریت روستایی ۳۳
وظایف مدیریت در سازمآنهای محلی چیست؟ ۳۴
مدیریت نوین روستایی ۳۷
تحولات کالبدی روستاها ۳۸
برنامه ریزی فضایی ۴۰
دهیاری و تحولات اجتماعی ، اقتصادی ، کالبدی و زیست محیطی روستا ۴۱
نقش دهیاریها در تغییرات کالبدی روستاها ۴۳
نتیجه گیری ۴۶
منابع و مأخذ ۴۸

منابع و مأخذ

طالب، مهدی (۱۳۷۲)، مدیریت روستایی در ایران، تهران، دانشگاه تهران.

طالب، مهدی، ۱۳۷۶، مدیریت روستایی در ایران، مؤسسه انتشارات دانشگاه تهران.

مهدوی، مسعود (۱۳۷۸)، جغرافیای روستایی ایران، تهران، دانشگاه پیام نور.

آسایش، حسین (۱۳۷۹)، برنامه ریزی روستایی در ایران، تهران، پیام نور.

آسایش، حسین، ۱۳۷۴، کارگاه برنامه ریزی روستایی- انتشارات دانشگاه پیام نور.

آسایش، حسین، خرداد ۱۳۸۳، اصول و روشهای برنامه ریزی ناحیه ای، انتشارات دانشگاه پیام نور.

دبـلیولانگ ورث جـان (۱۳۷۹)، تـوسعه روستایی چین با مقایسه های بین المللی، ترجمه مصطفی مهاجرانی، تهران، وزارت کشاورزی.

رضـوی، سیـدحسن (۱۳۷۹)، مقاله بررسی اثرات فعالیت های جهاد سازندگی در توسعه زیرساختهای روسـتایی، در مجـموعه مـقالات نـقش جـهاد سازندگی در بخش کشاورزی و توسعه روستایی،تهران، مرکز تحقیقات و بررسی مسایل روستایی.

عبدالهیان، حمید، شریعتی، شیما و شوشتری زاده، ۱۳۸۴٫

اصلاح عربانی- ابراهیم-۱۳۸۰ طریعه کتاب گیلان انتشارات پژوهشگران ایران

رضوانی، محمدرضا اسفند (۱۳۷۹)، مقاله برنامه ریزی توسعه و عمران روستایی در ایران: از فکر تا عمل، در پژوهش های جغرافیایی، سال ۳۲، شماره ۳۹٫

مقدمه

آشنایی و شناخت از مسائل و امکانات یک روستا نخستین گام برای برنامه ریزی است. مدیریت قوی و لایق موجب برنامه ریزی موفق در زمینه توسعه روستایی می شود. بررسی نقاط قوت و ضعف عملکرد نهادهای اجرایی زیربط در برنامه ریزی به خصوص در برنامه ریزی پایین به بالا، موجب رفع کمبودها و توسعه روستایی را در مناطق مختلف ممکن می سازد. در همین راستا عمده ترین دلایل عدم موفقیت در رسیدن به اهداف برنامه ریزی را به خصوص مدیریت روشها می توان به ذهنی نگری دست اندرکاران برنامه ریزان روستایی نام برد. از آنجایی که روستا و روستانشین در ایران سابقه بسیاری دارد اهمیت این مسئله را بیشتر می نماید. از طرفی  اختلاف بین روستاها در دوره معاصر، آن چنان شدید است که شاید مقایسه بسیاری از روستاها با یکدیگر نادرست باشد. تعدادی از روستاها دارای تمامی امکانات زیست و در کیفیت بسیار مطلوب می باشند، سهولت دسترسی به تمامی امکانات زیست، ساکنان چنین روستاهای را بی نیاز به تفکر در مورد زیستن در شهرها می نماید بر عکس در تعدادی دیگر از روستاها، ساکنان آنها چنان با مشکلات زیستی مواجه اند که از نظر فقدان امکانات زیستی، چهره روستاهای صدها سال پیش را در ذهن هر بیننده ای زنده می نمایند در ایجاد چنین شرایطی، دو عامل مدیریت روستایی و برنامه ریزی در مقایسه با سایر عوامل از اهمیت بیشتری برخوردارند. چون درصدی از کارکردهای مربوط به تأمین سرمایه لازم برای انجام پروژه ها و برنامه های روستایی، به نحوه برنامه ریزی روستایی و مدیریت روستایی مربوط می شود، که می تواند چهره روستاها را دگرگون نموده و موجب جلوگیری از خالی شدن روستاها از جمعیت گردد لذا می توان مدیریت روستایی و برنامه ریزی روستایی در سطح کلان و خرد را به عنوان مهمترین عامل در توسعه پایدار روستایی مطرح کرد.

مدیریت روستا یی فر ایند چند جانبه ا ی است که شامل سه رکن ، مردم، دولت و نهادها ی عمومی است . در این فر ایند با مشارکت مردم و از طر یق تشکیلات، سازمانها ی روستا یی و، برنامه ها و طرح ها ی توسعه روستا یی تد,ین و اجرا گرد یده و تحت نظارت و ارزش یابی قرار می گیرد )رضوا نی، ۱۳۸۳: ۲۱۱ )

سازمانهای محلی از جمله انواع سازمانها می باشند که بر اثرتحول در شیوه های مدیریتی مورد توجه قرار گرفته اند.  و بر پایه مشارکت اصل اساسی بنا نهاده شده است حاکمیت مردم بر مردم و اساس سازمانهای محلی بر اصل این نهادها است.  در فرایند نظریه های مربوط به نقش مردم و دولت در موضوع توسعه، تشکیل سازمانهای محلی توسط اجتماعات محلی مورد تاکید قرار گرفته است تا سازمانهای محلی نقش فعالی را در توسعه و اداره امور محلی برعهده گیرند. دهیاری یک نهاد عمومی است که به منظور اداره امور روستا تأسیس گردید در ابتدای تأسیس دهیاری ها ( سال ۱۳۸۲ تمامی روستاهای بالای ۲۰ خانوار (با اولویت مراکز دهستانها، روستاهای دارای طرح هادی و بهسازی می توانستند به شرط پرداخت خودیاری اهالی روستا و تأیید استانداری، مجوز تأسیس دهیاری دریافت کنند . با اعلام این شرایط آسان برای صدور مجوز تأسیس دهیاری و نیز به دلیل اعطای اعتباراتی که از محل قانون تجمیع عوارض به دهیاری ها صورت می گرفت، تقاضای تأسیس دهیاری رو به فزونی نهاد . به نحوی که در کمتر از ۱ سال و ۳ ماه ، مجوز تأسیس بیش از۱۲ هزار دهیاری از سوی وزارت کشور صادر گردید. (نعمتی و بدری ، ۱۳۸۶: ۱۶۲)

مفهوم مدیریت روستایی

پارادایم جدید مدیریت روستایی در ایران در محورهای مدیریت زمین و تولید کشاورزی، مدیریت زیرساخت ها و خدمات زیربنایی، مدیریت مالی و نظام درآمد هزینه برای روستاها، مدیریت محیط زیست و توسعۀ پایدار و مدیریت برای کاهش فقر و عدالت اجتماعی قابل بررسی است. هر یک از محورهای فوق در دهه های قبل دارای شدت و ضعف در عملکرد و اجراء حتی گاه به عنوان راهبرد اساسی در برنامه های کلان مطرح بوده است. بررسی جنبه های مختلف این محورها بیان کنندۀ گستردگی مفهوم مدیریت روستایی در ایران است.

مدیریت روستایی به مفهوم مجموعه ای اعم از دولتی یا مردمی، فردی یا گروهی و در اشکال کلان و خرد است که به عنوان متولیان امور مربوط به روستاها و عمدتاً در محورهای فوق به فعالیت می پردازند. گستردگی مفهوم مدیریت روستایی علاوه بر این که مشکلات رسیدگی به امور مزبور به روستاها را بیان می کند؛ چگونگی مواجهۀ مطلوب با روستا و برنامه ریزی روستایی را برای کارشناسان و متخصصین در محورهای یاد شده آشکار می سازد. یکی از نکات مهم در مفهوم مدیریت روستایی، درک مناسب از روستا است. بدین معنی که شناخت روستا و تمیز آن از شهرک ها و مکان های حاشیه ای رهنمون مؤثری است که برای روستا و درک مدیریت یک واحد سکونتگاهی مؤثر است.

جهت دریافت و خرید متن کامل مقاله و تحقیق و پایان نامه مربوطه بر روی گزینه خرید انتهای هر تحقیق و پروژه کلیک نمائید و پس از وارد نمودن مشخصات خود به درگاه بانک متصل شده که از طریق کلیه کارت های عضو شتاب قادر به پرداخت می باشید و بلافاصله بعد از پرداخت آنلاین به صورت خودکار  لینک دنلود مقاله و پایان نامه مربوطه فعال گردیده که قادر به دنلود فایل کامل آن می باشد .