عنوان

مقاله عضویت فلسطین در سازمان ملل متحد

تعداد صفحات: ۹۱

نوع فایل : ورد و قابل ویرایش

چکیده

برای اینکه یک کشور تشکیل شود لازم است تا معیارهای کنوانسیون مونته ویدئو کسب شود: الف – جمعیت،ب – سرزمین مشخص،ج – حکومت ،د – اهلیت ورود به روابط با دیگر کشورها، که دو معیار آخری به عنوان پیش شرط استقلال تعبیر می‌شوند. معیار حکومت همچنین برای اعمال کنترل موثر بر سرزمین و جمعیت مورد نیاز است که فلسطین دارای این معیارها بوده و شرایط کشور شدن را دارد.

براساس دکترین شناسایی اعلامی، شناسایی این تعداد کشور هم نیاز نیست و براساس دکترین شناسایی تأسیسی نیاز به شناسایی جامعه بین الملل در کلیت خود خواهیم داشت. اما براساس دکترین شناسایی بینابین می توان گفت که شناسایی فلسطین از سوی هر کشوری موجب تحقق شخصیت مستقل حقوقی این کشور تنها در برابر کشور شناسایی کننده می شود و لطمه ای به وضعیت سابق فلسطین با سایر کشورها نمی زند.

عضویت در سازمان ملل مشروط به کشور بودن دولت است. لذا طبق مفاد ماده (۴) منشور سازمان ملل متحد شرایط عضویت در سازمان ملل را قید نموده است. از جمله شرایط این است که تنها دولت‌ها می‌توانند عضو سازمان ملل شوند،کشور خواستار عضویت در سازمان ملل باید صلح‌دوست باشد، دولت درخواست‌کننده باید متعهد به تعهدات منشور و سازمان ملل باشد. براساس همین ماده دولتی که متقاضی عضویت در سازمان ملل است، در عین حالی که باید دارای شرایط فوق باشد، باید درخواست عضویت خود را به شورای امنیت بدهد که فلسطین این شرایط را نیز دارا است، با جمیع شرایط فوق، در صورتی که فلسطین درخواست عضویت خود را به شورای امنیت بدهد که فلسطین این شرایط را نیز دارا است با جمیع شرایط فوق در صورتی که فلسطین درخوا ست خود را تقد یم سازمان ملل کند،به علت عدم اجماع میان اعضای شورای امنیت به نتیجه ای نخو اهد رسید ،  چرا که سخنگوی آمریکا بیان داشت که هر گونه اقدام فلسطین در شورای امنیت را وتو می‌کند، که در این حالت عملاً عضویت فلسطین در سازمان ملل اتفاق نخواهد افتاد. اما این امکان وجود دارد که مجمع عمومی وضعیت ناظر فلسطین را بر یک کشور غیر عضو یا کشور ناظر تغییر  دهد، که از طریق دو سوم آرای مجمع عمومی مشخص خواهد شد.

با توجه به رویه مشارکت فلسطین در سازمان ملل به نظر می رسد اکثریت کشورهای عضو مجمع عمومی با فلسطین روابط دیپلماتیک دارند. در هر حال شناسایی جمعی عمومی علی الرغم مخالفت برخی کشورها می‌تواند در روند کشورشدن فلسطین موثر باشد. مع الوصف نحوه عضویت در ماده چهار منشور به صورتی که گفته شده آمده و غیر از آنچه در ماده مذکور بیان کردیم عضویت تحقق پیدا نخواهد کرد. ضمن آنکه دیوان بین المللی دادگستری در سال ۱۹۵۰ نظر داده است که شرایط مندرج در ماده ۴ منشور در مورد عضویت کشورها در سازمان ملل قطعی بوده و هیچ شرایط اضافی را نمی‌توان برای عضویت اعمال نمود.

بنابراین در این مقاله به این پرسش پاسخ می دهیم که آیا با معیارهای فوق فلسطین شرایط کشور یا دولت شدن را بر اساس طرح تشکیلات خود گردان را دارد. ارائه طرح دولت مستقل فلسطینی در شورای امنیت چه پیامدها و نتایجی را می‌تواند برای مردم فلسطین به دنبال داشته باشد.

واژه های کلیدی:کشورفلسطین، شناسایی کشورها، عضویت در سازمان ملل متحد، رویکرد سازمان‌های بین المللی

 فهرست مطالب

چکیده ۶
مقدمه ۸
گفتار اول : قلمرو سرزمینی ۱۰
۱-۱- تاسیس کشورها: ۱۰
۱-۲- عناصر و عوامل تشکیل دهنده کشور: ۱۱
۱-۲-۱– جمعیت : ۱۱
۱-۲-۲- سرزمین : ۱۳
۱-۲-۳– حکومت (قدرت سیاسی): ۱۵
۱-۲-۴ – حاکمیت و استقلال: ۱۶
۱-۳– انواع کشورها: ۱۸
۱-۳-۱ – کشوربسیط یا ساده: ۱۸
۱-۳-۲– کشورهای مرکب: ۱۹
۱-۳-۲-۱– اتحادیه شخصی: ۱۹
۱-۳-۲-۲– اتحادیه واقعی ۲۰
۱-۳-۲-۳– کنفدراسیون کشورها (اتفاق دول): ۲۰
۱-۳-۲-۴ – کشور فدرال: ۲۱
۱-۳-۲-۴– ۱– خصوصیات کشور فدرال: ۲۱
۱-۳-۲-۴– ۲– نهادهای فدرال: ۲۱
۱-۳-۲-۴– ۳– صلاحیت کشور فدرال و حقوق دولتهای عضو: ۲۲
۱-۴- شناسایی کشورها : ۲۳
۱-۴-۲– الزام به شناسایی : ۲۶
۱-۴-۳– عدم شناسایی « نظریه استیمسون » : ۲۷
۱-۴-۴– زمان و چگونگی شناسایی : ۲۸
۱-۴-۵– شناسایی حکومت: ۲۹
۱-۴-۶– شناسایی شورشیان : ۳۳
۱-۴-۷– شناسایی جنبشهای رهایی بخش ملی : ۳۴
۱-۴-۸–آثار شناسایی: ۳۵
۱-۵- جانشینی کشورها : ۳۶
۱-۵-۱-اشکال انتقال (تغییر) حاکمیت : ۳۶
۱-۵-۲-اقسام جانشینی دولتها : ۳۷
۱-۵-۲-۱- جانشینی دولتها در معاهدات : ۳۷
۱-۵-۲-۲-جانشینی دولتها در غیر از معاهدات ۳۹
۱-۵-۲-۳- جانشینی دولتها در سازمانهای بین المللی: ۴۰
۱-۵-۳- مسئولیت بینالمللی دولتها در جانشینی کشورها ۴۰
گفتار دوم : عضویت در سازمان ملل متحد از منظر رویه سازمان ملل متحد ۴۲
۲-۱- تفاوت کشور شدن با عضویت در سازمان ملل متحد: ۴۲
۲-۲- نظریات مشورتی دیوان بینالمللی دادگستری در خصوص عضویت در سازمان ملل متحد: ۴۳
۲-۳- روند تاریخی عضویت فلسطین در سازمان ملل متحد: ۴۵
۲-۳ -۱- ماهیت حقوقی تشکیلات خودگردان فلسطین: ۴۷
۲-۳-۲- تشکیلات خودگردان فلسطینی در گذر تاریخ: ۴۷
۲-۳-۳-نظام حقوقی تشکیلات خودگردان فلسطین: ۴۹
۲-۳-۴- ابهام در ماهیت حقوقی کنونی تشکیلات خود گردان فلسطین: ۵۰
۲-۳-۵- سازمان آزادی بخش فلسطین: ۵۱
۲-۴- عضویت در سازمان ملل و چگونگی عضویت ساف در آن : ۵۲
۲-۴-۱- ساف وسازمان ملل : ۵۴
۲-۴-۲- کشور شدن فلسطین : ۵۵
۲-۴-۳- تاریخچه بحث : ۵۵
۲-۴-۴- شرایط عضویت در سازمان ملل متحد: ۵۷
۲-۴-۵- شناسایی: ۵۹
۲-۵- زمینه های پیدایش طرح صلح خاورمیانه: ۶۱
۲-۵-۱- طرحهای صلح خاورمیانه: ۶۲
۲-۶- زمینههای صدور قطعنامه ۱۹۶۷ : ۶۳
۲-۷- دلایل ارایه طرح عضویت فلسطین در سازمان ملل : ۶۴
۲-۸- اشکال ممکن مورد نظر سازمان ملل در تشکیل کشور فلسطین: ۶۷
گفتار سوم : رویکرد سازمانهای بین المللی وکشورها نسبت به شناسایی کشور فلسطین : ۶۹
۳-۱- رویکرد اعضای شورای امنیت و مجمع عمومی سازمان ملل متحد: ۷۰
۳-۲- رویکرد کشورها: ۷۱
۳-۳- دلایل عدم حمایت از طرح محمود عباس از سوی جمهوری اسلامی ایران : ۷۸
۴-۳- سه دیدگاه:‌خوشبینی، بدبینی،توهم توطئه: ۸۰
۳-۵ – اقدامات حقوقی فلسطینیان تا قبل از ارایه طرح تشکیلات دولت مستقل فلسطینی: ۸۱
گفتار چهارم: درخواست عضویت در سازمان ملل و چالش هایی از حقوق بینالملل: ۸۲
۴-۱- پیامدهای حقوقی مطلوب: ۸۲
۴-۲- پیامدهای حقوقی نامطلوب : ۸۴
۴-۳- ایرادات حقوقی عضویت فلسطین در سازمان ملل متحد : ۸۵
نتیجه گیری: ۸۷
منابع و ماخذ: ۹۰

 منابع

قرآن کریم.

ضیایی بیگدلی، محمدرضا،حقوق بین الملل عمومی، انتشارات گنج و دانش، تهران ، چاپ چهل و دوم،سال ۱۳۹۱

ثابت سعیدی،ارسلان، حقوق بین الملل عمومی، دانشگاه پیام نور، تهران، چاپ سوم ، سال ۱۳۸۳٫

موسی‌زاده،رضا،بایسته­های­حقوق­بین­الملل­عمومی۲-۱،نشر میزان،تهران،چاپ دوازدهم،سال ۱۳۸۸٫

ظریف ، محمد جواد، سید محمد کاظم، سجاد پور، سازمان های بین المللی، نشر میزان، تهران، چاپ اول سال۱۳۸۹٫

مقتدر،هوشنگ،حقوق بین الملل عمومی،انتشارات وزات امور خارجه، چاپ نوزدهم،سال ۱۳۹۰ .

واعظی، طیبه، در تحول مفهوم شناسایی بین المللی دولت‌ها، با تاکید بر شناسایی بین المللی اوستیای جنوبی و آبخازیا مقاله، فصلنامه مطالعات راهبردی، شماره چهارم، زمستان ۱۳۸۸٫

احمدیان،حسن،ابتکارات دولت مستقل فلسطینی در سازمان ملل،زمینه ها و چشم انداز پیش رو، فصلنامه مطا لعات فلسطین ،موسسه تحقیقات و پژوهش های سیاسی – علمی ندا،تابستان وپاییز ۱۳۹۰(شماره پیا پی۱۴-۱۳).

شاو، ملکم،حقوق بین الملل،مترجم وقار،محمد حسین،انتشارات اطلاعات،چاپ اول، سال ۱۳۷۲٫

هنجنی ، سیدعلی، جزوه درسی حقوق بین الملل عمومی ۲، دانشکده حقوق شهید بهشتی، سال تحصیلی ۱۳۸۹ –

بیگ زاده، ابراهیم، جزوه حقوق بین الملل عمومی ۱، دانشکده حقوق دانشگاه شهید بهشتی، سال تحصیلی ۱۳۸۹-۱۳۸۸٫

مقدمه

اعضای سازمان ملل به دو گروه تقسیم می شوند :یکی اعضای اصلی سازمان، کشورهایی هستند که اعلا میه ملل متحد را امضا کرده ودر کنفرانس سان فرانسیسکو شرکت و منشور را امضا وتصویب کرده بودند ،این گروه فقط می بایست منشور سازمان ملل را به تصویب مقاماتی که قوانین اساسی آنها معین کرده بود برسانند بدون اینکه حق تغییری در مواد آن داشته باشند واعضای جدید دولتهایی هستند که بعداٌ به عضویت سازمان ملل درآمدند و اهداف  منشور را پذ یرفتند. عضویت این دولتها باید به تصویب سازمان می رسید .طبق ماده ۴منشور ،دیوان بین المللی دادگستری شرایطی را برای این داوطلبان عضویت به شرح ذیل در نظر گرفته است :

۱-یک دولت مستقل باشد.

۲-صلح جو باشد.

۳-تعهدات اساسنامه را بپذیرد.

۴-قادر به انجام تعهدات باشد.

۵-آماده انجام ان تعهدات باشد..

در حقوق بین‌الملل مفاهیم به رسمیت شناختن و تشکیل دولت‌ها حول دو نظریه غالب شکل گرفته‌اند که عبارتند از :

– نظریه اظهاری.

– نظریه ساختاری.

نظریه اظهاری اولین بار در کنوانسیون مونته ویدئو درباره حقوق و وظایف کشور ها تدوین شد. این  کنوانسیون در تاریخ ۲۶ دسامبر ۱۹۳۳ در مونته ویدئو در کشور اروگوئه به امضا رسید طبق این کنوانسیون «موجودیت سیاسی یک دولت ، مستقل از به رسمیت شناخته شدن آن توسط دیگر دولت‌ها است » ( ماده ۳)، دولت ها برای اینکه پا به عرصه وجود گذارند باید معیار های زیر را برآورده کنند:

۱) جمعیت دائمی

۲) سرزمین معین

۳) یک حکومت

۴) اهلیت و توانایی ایجاد روابط با دیگر دولت‌ها، پس می‌توان موجودیت‌ها را پس از تامین این شرایط به طور خود کار دولت تلقی کرد.

بر خلاف نظریه اظهاری ، نظریه ساختاری نیز این مفهوم را می‌رساند که تنها اکتساب مشخصه‌های دولت بودن برای تشکیل یک دولت کفایت نمی کند .از دیدگاه ساختاری یک دولت تنها زمانی می‌تواند پا به عرصه وجود بگذارد که توسط دولت های دیگر به رسمیت شناخته شود ، به بیان دیگر باید توسط آنچه که در روابط بین‌الملل به « قدرت‌های بزرگ » معروف است به رسمیت شناخته شود. «قدرت های بزرگ» کشورها یا دولت هایی هستند که به واسطه قدرت اقتصادی ، نظامی دیپلماتیک یا فرهنگی توانایی اعمال نفوذ در مقیاس جهانی را دارند .

با وجود این، طبق حقوق بین الملل مرسوم ، مسئله به رسمیت شناسی دولت ها تا حدودی  به هر دو نظریه مربوط می شود و در واقع ترکیبی است از هر دو نظریه، چون هر دولتی که می‌خواهد به رسمیت شناخته شود باید الزامات دولت مستقل بودن را تامین کرده ودولت‌های دیگر و به ویژه قدرت‌های بزرگ آن را به رسمیت شناسند.

سازمان ملل به تنهایی اختیار و صلاحیت به رسمیت‌شناسی یک کشور یا یک دولت را ندارد. با وجود این، احتمالاً دادن حق عضویت در این سازمان می‌تواند مشروعیت بیشتری به یک دولت بدهد تا اینکه صرفاً به رسمیت شناخته شود .

گفتار اول : قلمرو سرزمینی

 سرزمین یکی از عناصر تشکیل دهنده کشورها محسوب می شود. کشور در آن واحد تابع یا شخص حقوق عمومی داخلی و حقوق بین الملل است. حقوق عمومی داخلی کشور را تا مرزهای سرزمینی دنبال می کند و از آن پس، کشور تابع حقوق بین الملل می گردد.در واقع، این حقوق بین الملل نیست که کشور را ایجاد می کند، بلکه تنها ضوابط و صلاحیتهای آن به عهده حقوق بین الملل است.

نظام حقوقی کشور که گاه کشور را به عنوان نهاد حقوقی و گاه به عنوان یک واقعیت تاریخی مرجع می‌داند آمیختهایی از قواعد متحد الشکل مبتنی بر اصل « برابری حاکمیت » کشور ها از یک سو و قواعد گوناگون و کم و بیش منطبق با اختلافات ناشی از ثروت، قدرت و نظامهای اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی میان کشورها از سوی دیگر است. بنابراین، شناخت کشور یا دولت از دیدگاه حقوق بین الملل، مستلزم بررسی موضوعات بعدی است:

الف : تأسیس کشورها

ب : انواع کشورها

ج : شناسایی کشورها

د : جانشینی کشورها

جهت دریافت و خرید متن کامل مقاله و تحقیق و پایان نامه مربوطه بر روی گزینه خرید انتهای هر تحقیق و پروژه کلیک نمائید و پس از وارد نمودن مشخصات خود به درگاه بانک متصل شده که از طریق کلیه کارت های عضو شتاب قادر به پرداخت می باشید و بلافاصله بعد از پرداخت آنلاین به صورت خودکار  لینک دنلود مقاله و پایان نامه مربوطه فعال گردیده که قادر به دنلود فایل کامل آن می باشد .